{"id":4419,"date":"2020-06-11T11:11:26","date_gmt":"2020-06-11T17:11:26","guid":{"rendered":"http:\/\/grillotamaulipeco.com\/?p=4419"},"modified":"2020-06-11T11:11:28","modified_gmt":"2020-06-11T17:11:28","slug":"derecho-a-la-identidad-secuestrado-por-la-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/2020\/06\/11\/derecho-a-la-identidad-secuestrado-por-la-politica\/","title":{"rendered":"\u00bfDerecho a la identidad secuestrado por la pol\u00edtica?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Ernesto Villanueva<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLos usos y costumbres han generado que la Credencial para Votar que expide el instituto Nacional Electoral (INE) haga las veces en la pr\u00e1ctica de identificaci\u00f3n tolerada ante la ausencia de una oficial, pero con dos grandes problemas\u201d. Foto: INE\/Cuartoscuro<\/p>\n\n\n\n<p>El derecho a la identidad es una prerrogativa fundamental de las personas f\u00edsicas que en M\u00e9xico, y en muchos pa\u00edses, sigue siendo una asignatura pendiente en pleno siglo XXI. En el caso mexicano la identidad oficial de las personas existe en la l\u00f3gica del absurdo por medidas remediales a pesar de contar con una ley aplicable. En efecto, el art\u00edculo 104 de la Ley General de Poblaci\u00f3n dispone que: \u201cLa C\u00e9dula de Identidad Ciudadana es el documento oficial de identificaci\u00f3n, que hace prueba plena sobre los datos de identidad que contiene en relaci\u00f3n con su titular\u201d. Ese documento, empero, no existe en los hechos. Los usos y costumbres han generado que la Credencial para Votar que expide el instituto Nacional Electoral (INE) haga las veces en la pr\u00e1ctica de identificaci\u00f3n tolerada ante la ausencia de una oficial, pero con dos grandes problemas: a) La Credencial del INE no tiene como finalidad constitucional ni legal cumplir con las funciones de identidad de l@s mexican@s, sino su prop\u00f3sito es ejercer el voto en las mejores condiciones para evitar que se voten dos veces, voten personas fallecidas y otras trampas, con los datos de confiabilidad de ese instrumento, pero destinada a una labor estrictamente electoral; b) La Credencial del INE deja fuera a los menores de edad y a los extranjeros con residencia legal en M\u00e9xico porque no tienen, entre otras cosas, el derecho a votar y ser votad@s a cargos de elecci\u00f3n popular.<\/p>\n\n\n\n<p>La generaci\u00f3n de la C\u00e9dula de Identidad Ciudadana no es una ocurrencia, sino un mandato legal vigente. Y no se ha materializado en el pasado por atendibles diferencias de percepci\u00f3n y de criterio sobre el buen uso de los datos de l@s mexican@s por el Gobierno, en particular por la @SEGOB_mx, la cual tiene la atribuci\u00f3n de expedir la C\u00e9dula de referencia, de acuerdo al art\u00edculo 97 de la Ley General de Poblaci\u00f3n que califica esa labor como \u201cservicio de inter\u00e9s p\u00fablico\u201d, en raz\u00f3n de que hace efectivo un derecho humano, como lo es el de la identidad de las personas.<\/p>\n\n\n\n<p>En su oportunidad muchos (incluido yo) estuvimos de acuerdo en que no hubiera en el pasado una aplicaci\u00f3n a rajatabla de la ley en la \u00e9poca del Gobierno policiaco de Felipe Calder\u00f3n por las dudas fundadas de un uso impropio de los datos de la poblaci\u00f3n, de ah\u00ed que gan\u00f3 la partida en ese debate que fuera el INE por su composici\u00f3n colegiada el que mantuviera- de manera transitoria y remedial- esa labor. Hoy esa discusi\u00f3n se encuentra en la agenda p\u00fablica de nueva cuenta en una circunstancia que se antoja distinta donde, empero, la Direcci\u00f3n General del Registro Nacional de Poblaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n deber\u00eda ser objeto de una reforma normativa para integrar un \u00f3rgano colegiado independiente y honorario para vigilar el uso de esa base de datos \u00fanica y exclusivamente para los fines puntuales establecidos en la ley.<\/p>\n\n\n\n<p>Se ha sabido que el INE no ha proporcionado los datos que obra en sus archivos a @SEGOB_mx aduciendo razones legales que pueden ser atendibles, pero donde tambi\u00e9n convergen razonamientos pol\u00edticos: a) La mayor parte del presupuesto del INE est\u00e1 dirigido al Registro Nacional Electoral que tiene una alt\u00edsima burocracia. A mayor manejo de presupuesto mayor poder burocr\u00e1tico se entiende; b) La inmensa mayor\u00eda de quienes se inscriben en el Registro del INE no lo hace por su civismo y su convicci\u00f3n de ir a votar, sino por el pragmatismo de tener una identificaci\u00f3n que permita interactuar en la sociedad, habida cuenta que es m\u00e1s f\u00e1cil y no tiene costo que el pasaporte que es, en estricto sentido, el \u00fanico instrumento de identificaci\u00f3n, pero por su propia naturaleza no est\u00e1 al alcance econ\u00f3mico de las personas; y c) Con la creaci\u00f3n prevista en la Ley de la C\u00e9dula de Identidad dejar\u00eda de tener sentido la Credencial para votar y muchas otras identificaciones y padrones cuya confiabilidad y validez est\u00e1 en predicamento. Ese hecho afectar\u00eda, por supuesto, el esp\u00edritu de cuerpo del INE y sus funciones meta legales para ajustarse s\u00f3lo a las que establece la Constituci\u00f3n y la ley como siempre debi\u00f3 haber sido.<\/p>\n\n\n\n<p>La inscripci\u00f3n en el Registro Nacional y contar con la C\u00e9dula de identidad es una obligaci\u00f3n de l@s mexicano@s, como dispone el art\u00edculo 98 de la Ley General de Poblaci\u00f3n y no es potestativo como en el caso de la Credencial para Votar, que- valga reiterarlo- no ha tenido ni tiene la finalidad de servir de instrumento de identidad de la sociedad. Debe actuarse en consecuencia: a) Darle a la Direcci\u00f3n del Registro de Poblaci\u00f3n las seguridades que hoy no tiene de cara a la percepci\u00f3n p\u00fablica y b) Que el INE anteponga el inter\u00e9s p\u00fablico y el mandato de la ley sobre su propio inter\u00e9s institucional que no es el de la sociedad en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n<p>Art\u00edculo 97.- El Registro Nacional de Ciudadanos y la expedici\u00f3n de la C\u00e9dula de Identidad Ciudadana son servicios de inter\u00e9s p\u00fablico que presta el Estado, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n. Art\u00edculo adicionado DOF 22-07-1992 Art\u00edculo 98.- Los ciudadanos mexicanos tienen la obligaci\u00f3n de inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos y obtener su C\u00e9dula de Identidad Ciudadana.<br>MSN M\u00c9XICO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ernesto Villanueva \u201cLos usos y costumbres han generado que la Credencial para Votar que expide el instituto Nacional Electoral (INE) haga las veces en la pr\u00e1ctica<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4420,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4419"}],"collection":[{"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4419"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4419\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4421,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4419\/revisions\/4421"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4420"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4419"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4419"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/grillotamaulipeco.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4419"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}